Torrr
VWC lid
Datum 17 februari 2011
Onderwerp Beantwoording Kamervragen over de schade die is veroorzaakt door
vuurwerkvandalisme
In antwoord op uw brief van 2 februari 2011 deel ik u mee dat de schriftelijke
vragen van het lid Marcouch (PvdA) over de schade die is veroorzaakt door
vuurwerkvandalisme (ingezonden 2 februari 2011) worden beantwoord zoals
aangegeven in de bijlage bij deze brief.
De Minister van Veiligheid en Justitie,
1
Kent u het bericht ‘Gemeenten lijden meer schade door vuurwerk’? 1)
Antwoord
Ja.
2
Deelt u de conclusies van het in het bericht genoemde onderzoek waaruit
blijkt dat gemeenten gemiddeld ruim een derde meer schade door
vuurwerkvandalisme hebben opgelopen dan in het voorgaande jaar? Zo
ja, hoe verklaart u deze toename? Zo nee, waarom niet en wat zijn dan
wel de juiste gegevens?
Antwoord
Cijfers over schade geleden door gemeenten door vuurwerkvandalisme zijn mij
niet bekend. Ik kan daarom geen oordeel geven over het in het bericht in het
Reformatorisch Dagblad (28 januari 2011) genoemde onderzoek. Uit een
schatting van het Centrum voor Verzekeringsstatistiek van het Verbond van
Verzekeraars blijkt dat er tijdens de afgelopen jaarwisseling voor een bedrag van
circa 10 miljoen Euro schade is geleden door particulieren. Het gaat daarbij om
schade aan woningen en auto’s door brand. Het jaar ervoor werd de door
particulieren geleden schade tijdens de jaarwisseling vastgesteld op 12 miljoen
Euro. Het Verbond van Verzekeraars ziet deze daling als een resultaat van het
zero-tolerance beleid van de overheid tegen vandalen en andere raddraaiers.
3
Hoe verklaart u het gegeven dat in de Biblebelt relatief meer schade,
zowel ten opzichte van het vorig jaar als ten opzichte van andere
gemeenten, door vuurwerk wordt veroorzaakt?
Antwoord
In het Politieacademie-onderzoek naar het verloop van de jaarwisselingen in
Nederland, uitgebracht in 2007 na de jaarwisseling 2006-2007, werd
geconstateerd dat er tijdens de jaarwisseling opvallend veel problemen in kleine
gemeenten en dorpskernen in de zogeheten “biblebelt” waren. Volgens de
onderzoekers wortelen de ongeregeldheden bij de jaarwisseling in dat gebied
meer in structurele problemen – zoals overlast, criminaliteit, regelontduiking en
alcoholgebruik – dan dat het incidentele uitingen zijn (Adang & Van der Torre,
2007).
4
Deelt u de mening dat het onbevredigend is dat er al jarenlang geen
sprake is van een substantiële vermindering van schade in de openbare
ruimte rond Oud en Nieuw? Zo ja, wat gaat u doen om dit tij te keren? Zo
nee, waarom niet?
Antwoord
Zoals ik in het antwoord op vraag 2 heb aangegeven, kan ik geen uitspraken doen
over de omvang van de schade in de openbare ruimte.
Ofschoon tijdens de laatste jaarwisseling sprake was van een afname van het
totale aantal incidenten (Kamerstukken II, 2010-2011, 32500 VI, nr. 76) en de
geschatte schade geleden door particulieren met bijna 20 procent gedaald is, kan
het nog beter. Daarom ga ik onverminderd door met het aandacht vragen bij
gemeenten voor dit onderwerp. Ieder jaar in september wordt een brief met
aandachtspunten met betrekking tot de jaarwisseling verstuurd aan alle
korpsbeheerders, korpschefs, burgemeesters, hulpdiensten en andere betrokken
partijen. Daarin wordt ook aandacht geschonken aan het verhalen van schade op
vandalen. Het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid heeft in
samenwerking met het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
en gemeenten een toolkit ontwikkeld. Daarin zijn onder andere de juridische
mogelijkheden voor het verhalen van schade en de bijbehorende richtlijnen en
procedures te vinden. Het initiatief om dit instrument toe te passen ligt bij de
gemeenten.
5
Kunt u aan de hand van evaluaties van eerdere ongeregeldheden rondom
Oud en Nieuw een beeld schetsen van de groep vandalen die dan actief
zijn? Zo ja, waarom slaagt u er niet in deze groep beter in de greep te
krijgen? Zo nee, waarom niet?
Uit het Rapport Commissie overlast jaarwisseling (Kamerstukken II, 2008-2009,
31700 VII, nr. 47) blijkt dat het voornamelijk om mannen gaat van 18-30 jaar.
Op gemeentelijk niveau bestaat een meer gedetailleerd beeld van de vandalen en
dienen maatregelen te worden genomen. Zo heeft een aantal gemeenten de Wet
maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast toegepast op
personen die in beeld waren. Ik verwijs verder naar mijn antwoord op vraag 4.
6
Wat is uw mening over het pleidooi van zes burgemeesters van
gemeenten in de Betuwe en de Liemers om een schadetaks op vuurwerk
in te stellen waardoor de koper van vuurwerk standaard een heffing moet
betalen die kan dienen voor het betalen van het herstel van
vuurwerkschade? 2)
Antwoord
Het Ministerie van Infrastructuur en Milieu heeft mij bericht dat de consequenties
van het invoeren van een heffing op vuurwerk al in 2002 in kaart zijn gebracht
door het Economisch Instituut Midden- en Kleinbedrijf (EIM; het
onderzoeksrapport is op 12 november 2002 aan uw Kamer aangeboden). Een
heffing op vuurwerk om schade als gevolg van vuurwerkvandalisme te bekostigen
kan leiden tot een toename van de hoeveelheid illegaal vuurwerk, waarvoor geldt
dat zowel geen heffing wordt betaald als de kwaliteit niet wordt gecontroleerd.
Een toename van het aantal letselgevallen is te verwachten. Een dergelijke
heffing kan gelijkertijd leiden tot een toename van de aanschaf van het
goedkopere knalvuurwerk waarmee het merendeel van het vandalisme wordt
gepleegd. Volgens het Ministerie van Infrastructuur en Milieu is de situatie sinds
die tijd niet zodanig gewijzigd dat het rapport zijn geldigheid heeft verloren.
Bron : http://www.rijksoverheid.nl/documen...e-is-veroorzaakt-door-vuurwerkvandalisme.html
Onderwerp Beantwoording Kamervragen over de schade die is veroorzaakt door
vuurwerkvandalisme
In antwoord op uw brief van 2 februari 2011 deel ik u mee dat de schriftelijke
vragen van het lid Marcouch (PvdA) over de schade die is veroorzaakt door
vuurwerkvandalisme (ingezonden 2 februari 2011) worden beantwoord zoals
aangegeven in de bijlage bij deze brief.
De Minister van Veiligheid en Justitie,
1
Kent u het bericht ‘Gemeenten lijden meer schade door vuurwerk’? 1)
Antwoord
Ja.
2
Deelt u de conclusies van het in het bericht genoemde onderzoek waaruit
blijkt dat gemeenten gemiddeld ruim een derde meer schade door
vuurwerkvandalisme hebben opgelopen dan in het voorgaande jaar? Zo
ja, hoe verklaart u deze toename? Zo nee, waarom niet en wat zijn dan
wel de juiste gegevens?
Antwoord
Cijfers over schade geleden door gemeenten door vuurwerkvandalisme zijn mij
niet bekend. Ik kan daarom geen oordeel geven over het in het bericht in het
Reformatorisch Dagblad (28 januari 2011) genoemde onderzoek. Uit een
schatting van het Centrum voor Verzekeringsstatistiek van het Verbond van
Verzekeraars blijkt dat er tijdens de afgelopen jaarwisseling voor een bedrag van
circa 10 miljoen Euro schade is geleden door particulieren. Het gaat daarbij om
schade aan woningen en auto’s door brand. Het jaar ervoor werd de door
particulieren geleden schade tijdens de jaarwisseling vastgesteld op 12 miljoen
Euro. Het Verbond van Verzekeraars ziet deze daling als een resultaat van het
zero-tolerance beleid van de overheid tegen vandalen en andere raddraaiers.
3
Hoe verklaart u het gegeven dat in de Biblebelt relatief meer schade,
zowel ten opzichte van het vorig jaar als ten opzichte van andere
gemeenten, door vuurwerk wordt veroorzaakt?
Antwoord
In het Politieacademie-onderzoek naar het verloop van de jaarwisselingen in
Nederland, uitgebracht in 2007 na de jaarwisseling 2006-2007, werd
geconstateerd dat er tijdens de jaarwisseling opvallend veel problemen in kleine
gemeenten en dorpskernen in de zogeheten “biblebelt” waren. Volgens de
onderzoekers wortelen de ongeregeldheden bij de jaarwisseling in dat gebied
meer in structurele problemen – zoals overlast, criminaliteit, regelontduiking en
alcoholgebruik – dan dat het incidentele uitingen zijn (Adang & Van der Torre,
2007).
4
Deelt u de mening dat het onbevredigend is dat er al jarenlang geen
sprake is van een substantiële vermindering van schade in de openbare
ruimte rond Oud en Nieuw? Zo ja, wat gaat u doen om dit tij te keren? Zo
nee, waarom niet?
Antwoord
Zoals ik in het antwoord op vraag 2 heb aangegeven, kan ik geen uitspraken doen
over de omvang van de schade in de openbare ruimte.
Ofschoon tijdens de laatste jaarwisseling sprake was van een afname van het
totale aantal incidenten (Kamerstukken II, 2010-2011, 32500 VI, nr. 76) en de
geschatte schade geleden door particulieren met bijna 20 procent gedaald is, kan
het nog beter. Daarom ga ik onverminderd door met het aandacht vragen bij
gemeenten voor dit onderwerp. Ieder jaar in september wordt een brief met
aandachtspunten met betrekking tot de jaarwisseling verstuurd aan alle
korpsbeheerders, korpschefs, burgemeesters, hulpdiensten en andere betrokken
partijen. Daarin wordt ook aandacht geschonken aan het verhalen van schade op
vandalen. Het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid heeft in
samenwerking met het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
en gemeenten een toolkit ontwikkeld. Daarin zijn onder andere de juridische
mogelijkheden voor het verhalen van schade en de bijbehorende richtlijnen en
procedures te vinden. Het initiatief om dit instrument toe te passen ligt bij de
gemeenten.
5
Kunt u aan de hand van evaluaties van eerdere ongeregeldheden rondom
Oud en Nieuw een beeld schetsen van de groep vandalen die dan actief
zijn? Zo ja, waarom slaagt u er niet in deze groep beter in de greep te
krijgen? Zo nee, waarom niet?
Uit het Rapport Commissie overlast jaarwisseling (Kamerstukken II, 2008-2009,
31700 VII, nr. 47) blijkt dat het voornamelijk om mannen gaat van 18-30 jaar.
Op gemeentelijk niveau bestaat een meer gedetailleerd beeld van de vandalen en
dienen maatregelen te worden genomen. Zo heeft een aantal gemeenten de Wet
maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast toegepast op
personen die in beeld waren. Ik verwijs verder naar mijn antwoord op vraag 4.
6
Wat is uw mening over het pleidooi van zes burgemeesters van
gemeenten in de Betuwe en de Liemers om een schadetaks op vuurwerk
in te stellen waardoor de koper van vuurwerk standaard een heffing moet
betalen die kan dienen voor het betalen van het herstel van
vuurwerkschade? 2)
Antwoord
Het Ministerie van Infrastructuur en Milieu heeft mij bericht dat de consequenties
van het invoeren van een heffing op vuurwerk al in 2002 in kaart zijn gebracht
door het Economisch Instituut Midden- en Kleinbedrijf (EIM; het
onderzoeksrapport is op 12 november 2002 aan uw Kamer aangeboden). Een
heffing op vuurwerk om schade als gevolg van vuurwerkvandalisme te bekostigen
kan leiden tot een toename van de hoeveelheid illegaal vuurwerk, waarvoor geldt
dat zowel geen heffing wordt betaald als de kwaliteit niet wordt gecontroleerd.
Een toename van het aantal letselgevallen is te verwachten. Een dergelijke
heffing kan gelijkertijd leiden tot een toename van de aanschaf van het
goedkopere knalvuurwerk waarmee het merendeel van het vandalisme wordt
gepleegd. Volgens het Ministerie van Infrastructuur en Milieu is de situatie sinds
die tijd niet zodanig gewijzigd dat het rapport zijn geldigheid heeft verloren.
Bron : http://www.rijksoverheid.nl/documen...e-is-veroorzaakt-door-vuurwerkvandalisme.html
